Parlamento diviso su sgravi fiscali: rinuncia a 603 milioni
La Commissione delle finanze propone di ridurre i risparmi previsti dal Consiglio federale per il 2027
Il pacchetto di misure per alleggerire le finanze federali a medio termine si preannuncia complesso da approvare in Parlamento. Prima ancora che il Consiglio degli Stati inizi le discussioni, la Commissione delle finanze degli Stati (CdF-S) ha proposto di ridurre i risparmi previsti di 603 milioni di franchi, rispetto ai 2,396 miliardi pianificati per il 2027.
"Siamo molto soddisfatti del risultato", ha dichiarato Jakob Stark (UDC/TG), presidente della CdF-S, durante un incontro con i media a Berna. Stark ha sottolineato che la commissione ha accolto il 75-80% del volume di sgravi proposto dal Consiglio federale, una percentuale che ha sorpreso molti.
In concreto, la CdF-S intende ridurre il bilancio federale di 1,79 miliardi di franchi nel 2027, mentre il Consiglio federale mira a risparmiare 2,396 miliardi. Anche per gli anni successivi, 2028 e 2029, la commissione propone di ridurre il progetto governativo, rinunciando a circa un quinto dei risparmi previsti, portandoli a 2,35 e 2,48 miliardi rispettivamente.
La "senatrice" Johanna Gapany (PLR/FR) ha evidenziato la complessità del pacchetto, composto di circa 60 misure, e il suo impatto su numerosi settori. Gapany ha affermato che il piano offre prevedibilità finanziaria e stabilità, piuttosto che tagli indiscriminati.
Formazione, ricerca e stampa risparmiate
La commissione si è opposta a diversi tagli nei settori della formazione e della ricerca. Le tasse d'iscrizione per gli studenti dei Politecnici federali dovrebbero aumentare, ma meno di quanto previsto dal Consiglio federale per il 2027. Anche i programmi Gioventù e Sport, le sovvenzioni per attività extrascolastiche e vari progetti legati alle scuole universitarie sono stati risparmiati dai tagli. Tuttavia, è stata accettata una riduzione del contributo federale al Fondo nazionale svizzero.
La CdF-S ha respinto la proposta di tagliare 20 milioni di franchi agli aiuti indiretti alla stampa, ma ha accettato di risparmiare 19 milioni sui servizi della SSR destinati all'estero.
Impatto sulla cooperazione internazionale
La commissione ha sostenuto la decisione del Consiglio federale di sospendere le spese per la cooperazione internazionale fino al 2030, risparmiando 107 milioni nel 2027, 167 milioni nel 2028 e 234 milioni nel 2029. Tuttavia, ha ridotto l'impatto dei tagli sul Museo internazionale della Croce Rossa e della Mezzaluna Rossa.
Le riduzioni nei contributi per le strade principali, l'aumento del grado di copertura dei costi nel trasporto regionale e i tagli nel settore climatico sono stati mantenuti. Le riduzioni nel fondo per le infrastrutture ferroviarie sono state attenuate, mentre i contributi al trasporto ferroviario transfrontaliero di passeggeri dovrebbero essere ridotti di 29,6 milioni, rispetto ai 19,6 milioni proposti dal Consiglio federale.
Prelievi di capitale risparmiati
La commissione propone di rinunciare alla riduzione del vantaggio fiscale sui prelievi di capitale dal 2° e 3° pilastro, che avrebbe generato entrate per 190 milioni di franchi all'anno. Inoltre, intende eliminare l'aumento dell'asta dei contingenti d'importazione nel settore agricolo, riducendo le entrate di circa 120 milioni di franchi all'anno.
Molte decisioni sono state prese con margini ristretti. Il dossier sarà discusso dal plenum il 17 dicembre in una seduta open-end, mentre il Consiglio nazionale ne parlerà durante la sessione di marzo. I dibattiti dovrebbero concludersi in tempo per un eventuale referendum e una votazione popolare prima dell'entrata in vigore del pacchetto di sgravi fiscali.