la guerra in ucraina

Intesa raggiunta al 95%, ma non basta

Progressi significativi stando a Trump e Zelensky, ma non c'è accordo sui territori, e tutto resta fermo

Zelensky e Trump a Palm Beach
(Keystone)
29 dicembre 2025
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Progressi "significativi", un'intesa pronta al 95% nella lettura di Donald Trump – al 90% per Volodymyr Zelensky – e un percorso che procede "nella giusta direzione". Ma non ancora abbastanza per sciogliere le "questioni spinose". Il confronto tra i due leader a Mar-a-Lago ha lasciato sul tavolo i nodi più sensibili: la disputa territoriale e il destino della centrale di Zaporizhzhia. Anche le garanzie di sicurezza, delineate nei principi, attendono di essere definite nei tempi. È in questo spazio che si misura la distanza da colmare per arrivare alla svolta. "Le prossime settimane", è il refrain, diranno se la strada imboccata porterà davvero a un accordo. I punti della trattativa:

    • TERRITORI - L'obiettivo di Vladimir Putin di conquistare il Donbass resta incompiuto. Lo zar intima a Kiev il ritiro completo dall'area – che comprende gli oblast di Donetsk e Luhansk – controllata oggi dalle forze russe per oltre l'80%. Zelensky punta invece a una zona demilitarizzata – con un arretramento reciproco dalla linea del fronte e un cessate il fuoco –, mentre Washington evoca la creazione di una zona economica speciale. Mosca rivendica come proprie anche le regioni di Zaporizhzhia e Kherson, che tuttavia non controlla interamente, oltre alla Crimea annessa nel 2014.
    • ZAPORIZHZHIA - Le iniziative di pace potrebbero intrecciarsi con un riavvio dei colloqui tra Usa e Russia sul controllo degli armamenti nucleari. Resta fondamentale il controllo della centrale di Zaporizhzhia, la più grande d'Europa, occupata dalle truppe russe. Mosca valuta possibili concessioni economiche, inclusa un'apertura a investimenti statunitensi. Tra le ipotesi, lo sfruttamento congiunto dell'energia da parte di Ucraina e Stati Uniti, con Washington che gestirebbe la propria quota nell'ambito di un'intesa separata con Mosca.
    • GARANZIE DI SICUREZZA - Nella tesi di Kiev e dell'Europa devono essere "incrollabili e solide" per scongiurare una nuova aggressione russa. Quelle prospettate dagli Usa avrebbero una durata di 15 anni, rinnovabili, ha spiegato Zelensky, precisando tuttavia di aver chiesto a Trump un impegno tra i 30 e i 50 anni. Il tycoon spinge perché il continente ne sia protagonista: gli europei hanno aperto all'ipotesi di una forza multinazionale, ma l'opzione è ritenuta inaccettabile da Mosca, che chiede anche tagli all'esercito ucraino.
    • NATO E UE - Condizione centrale dello zar è un impegno scritto dell'Occidente a bloccare l'allargamento della Nato verso est. Una direzione verso cui si è mossa anche la Casa Bianca, ipotizzando la rinuncia costituzionale di Kiev all'adesione. Nella visione di Kiev, però, la sicurezza dovrebbe essere garantita con meccanismi sul modello dell'articolo 5 dell'Alleanza. Resta aperto poi l'esame del percorso verso l'Ue dell'Ucraina, che punta all'ingresso già nel 2027.
    • ELEZIONI - Washington ha rilanciato l'ipotesi, sostenuta da Mosca, del voto in Ucraina. Zelensky si è detto disponibile, in caso di accordo, a tornare alle urne per la prima volta dal 2019.
    • RICOSTRUZIONE - La Russia, ha assicurato Trump, "aiuterà" a ricostruire. L'Ucraina lavora con gli Stati Uniti a una roadmap fino al 2040 con obiettivi su investimenti, crescita, lavoro, sicurezza e rientro dei rifugiati. I costi stimati sono di 700-800 miliardi di dollari.