Appello di Ginevra lancia allarme su declino DIU e impatto di Gaza

L'organizzazione Appello di Ginevra, nota anche come "Appel de Genève" o "Geneva Call", è preoccupata per il "crollo" del diritto internazionale umanitario (DIU), dovuto in particolare alle grandi potenze. Mentre l'ONG festeggia i suoi 25 anni, il suo direttore osserva l'"impatto globale" dell'atteggiamento israeliano nella Striscia di Gaza sul discorso dei gruppi armati con cui lavora.

"La grande sfida è vedere il rispetto della legge crollare a una velocità così elevata in alcune delle più antiche democrazie occidentali", dice il direttore dell'Appello di Ginevra Alain Délétroz all'agenzia Keystone-ATS. "Ciò è spaventoso".

Nella sua missione di convincere i gruppi armati non statali e le autorità di fatto a rispettare il DIU, Délétroz osserva che "dalla Colombia alla Birmania, tutti i comandanti ci parlano di Gaza". Questi ultimi chiedono perché dovrebbero conformarsi alle Convenzioni di Ginevra quando alcuni Stati firmatari non lo fanno.

"C'è un'aspettativa, anche da parte degli interlocutori dell'Appello di Ginevra, che è molto più alta nei confronti del rispetto del diritto da parte di una democrazia che di una dittatura militare", sottolinea Délétroz. "Tutti si aspettano che l'esercito israeliano rispetti maggiormente il DIU di quello birmano".

Un altro effetto è stata la "ferocia degli attacchi" del 7 ottobre 2023 nel sud di Israele da parte di Hamas: tra gli oltre 200 gruppi armati con cui l'Appello di Ginevra dialoga, "spero che nessuno commetta più tali orrori contro i civili", insiste Délétroz.

"Una riflessione"

Più in generale, il direttore deplora il fatto che le Convenzioni di Ginevra siano sempre più violate. "Nonostante i nostri successi, dedichiamo il nostro anniversario più a una riflessione che a un'autocelebrazione", afferma ancora Délétroz, che parla anche dei fallimenti.

I gruppi ribelli spesso accettano di impegnarsi con le ONG quando controllano un territorio e una popolazione vasti e devono mantenere l'ordine, un compito a cui non sono abituati. Oppure quando si disgregano e diventano a loro volta vittime di violazioni del diritto internazionale umanitario.

Ma molti gruppi dialogano perché i loro capi devono negoziare con le autorità di altri Paesi e vogliono evitare di essere accusati di crimini di guerra.

Progressi in Afghanistan

Tra i suoi successi, l'Appello di Ginevra è riuscito a convincere i talebani, dopo averli fatti venire nella città di Calvino, a trasformare parte delle milizie in unità di polizia che rispettano gli standard minimi di protezione della popolazione. In particolare durante il passaggio delle donne ai posti di blocco.

"All'inizio questi controlli erano caotici e violenti. Andavano molto male perché i responsabili non sapevano come comportarsi", aggiunge il direttore.

Alcune ONG, come l'Appello di Ginevra, possono ancora assumere donne in Afghanistan. L'organizzazione ha anche ottenuto che venissero versate le rendite alle vedove afghane, dopo un approccio tecnico. D'altra parte, non ha mai ottenuto nulla in materia di istruzione per tutti, da cui le donne sono escluse. "Sollevare questa discussione non porta a nulla", deplora Délétroz, che ne ha parlato più volte con i talebani.

Ritiro dal Donbass

In Siria, l'Appello di Ginevra ha lavorato per anni con decine di gruppi che hanno contribuito alla caduta del regime di Bashar al-Assad. In particolare, ha lavorato per "deoccidentalizzare" il DIU per dimostrare che esso si riflette anche nella tradizione musulmana.

"Durante le operazioni militari non ci sono state molte violazioni", afferma ancora il direttore. "Da allora, però, si sono verificati gravi problemi" con i massacri degli alauiti e a Sweida, aggiunge. La situazione nel Paese "rimane esplosiva", ma i leader sanno, "grazie a organizzazione ginevrine come l'Appello di Ginevra", quali errori devono evitare, afferma ancora Délétroz.

Lo stesso Délétroz si trovava in luglio in Sudan, teatro di una sanguinosa guerra civile da oltre due anni. Il lavoro prosegue con i gruppi affiliati all'esercito. È stato anche possibile ristabilire i contatti con i paramilitari sudanesi Rapid Support Forces (RSF) e recentemente è stata avviata una prima formazione sul DIU. "Le sfide sono enormi", ammette Délétroz, visto che questi paramilitari sono accusati di crimini contro l'umanità nel Darfur dagli investigatori incaricati dal Consiglio dei diritti umani.

A differenza di altre ONG della Ginevra internazionale, l'Appello di Ginevra non riceve finanziamenti dagli Stati Uniti. Tuttavia, subisce gli effetti degli adeguamenti delle autorità europee che hanno solo in parte compensato i tagli americani.

Non è stato soppresso alcun posto di lavoro, ma i nuovi progetti in Nigeria ed Etiopia sono stati congelati. L'ONG auspica maggiori finanziamenti privati. Intende ridurre la propria presenza nelle Filippine e lasciare il Donbass perché i gruppi armati sono stati integrati nell'esercito russo dopo l'annessione di questi territori ucraini da parte di Mosca.