La mano pubblica anche per le banche cantonali

Ubs non è l'unica banca che ha dovuto essere salvata dal tracollo con un intervento dello Stato. Già prima della crisi finanziaria l'ente pubblico è dovuto intervenire a favore di diverse banche cantonali.

Negli anni Novanta e Duemila numerosi istituti cantonali si sono trovati in difficoltà, confrontati con la crisi economica e immobiliare. Le società, impegnate a volte in strategie di espansione, avevano anche spesso una gestione del rischio inadeguata.

Di conseguenza, le banche cantonali di Berna (1993), Ginevra (2000), Vaud (2001/02) e Glarona (2008) hanno dovuto essere risanate con fondi cantonali. Quelle di Soletta (1995) e Appenzello Esterno (1996) non hanno potuto essere salvate e sono state completamente privatizzate: questi due cantoni non hanno più banche cantonali.

"In seguito alla crisi immobiliare degli anni 90, il sistema delle banche statali in Svizzera e all'estero venne profondamente scosso", si legge in una pubblicazione di Avenir Suisse, laboratorio di idee di matrice liberale. Nella confederazione si resero necessarie rettifiche di valore per circa 42 miliardi di franchi.

La Banca cantonale di Berna, ad esempio, ha dovuto scorporare 6,5 miliardi di franchi di crediti inesigibili in una società di salvataggio. L'operazione si è conclusa nel 2002 con una perdita complessiva di 2,6 miliardi di franchi, di cui circa 1,5 miliardi di coperti dalla garanzia statale del cantone.

Naturalmente la situazione è difficile quando una banca con una vasto clientela fallisce e i correntisti perdono i loro soldi, afferma Samuel Rutz di Avenir Suisse. "Ma non è perché interviene lo stato come salvatore che non ci sia un prezzo da pagare". Bisogna semplicemente essere coscienti che passa alla cassa il contribuente.

Nell'esempio di Berna, le difficoltà delle finanze cantonali hanno chiaramente avuto il loro inizio nella crisi bancaria. Il cantone è ancora oggi indebitato per miliardi di franchi.

Quasi tutte le 24 banche cantonali svizzere hanno una garanzia statale illimitata. Ciò significa che, in caso di insolvenza, il cantone è responsabile delle passività del suo istituto e si assicura che i creditori non subiscano perdite. Fanno oggi eccezione le banche cantonali di Berna, Ginevra e Vaud.

In qualità di proprietari o comproprietari, i cantoni decidono l'organizzazione e la forma giuridica della loro banca cantonale. Di queste istituzioni, 15 sono enti pubblici e nove sono società anonime.